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各县区人民政府,商洛高新区(商丹园区)管委会,市政府各工作部门、事业机构:

经市四届人大七次会议审议通过,2021年我市经济社会主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城镇登记失业率控制在4.3%以内,城乡居民收入分别增长6%和7%左右,CPI涨幅控制在3%左右,粮食总产46万吨左右,单位GDP能耗完成省上下达目标任务。为确保各项目标任务全面完成,现将《政府工作报告》重点工作任务分工予以明确,请各工作主管领导牵头抓总,推动落实;各县区、各部门联系实际,细化目标,把责任落实到具体单位和责任人,紧盯目标任务,强化工作措施,提高工作效率,狠抓工作落实,按时高质量完成工作任务。

一、实施项目带动战略,夯实经济稳增长基石

(一)强力推进项目建设。实施高质量项目建设行动计划,强化重大项目领导包抓责任制,全年建设市级重点项目200个,完成投资380亿元。加快推进西十、西康高铁和丹宁高速丹凤至山阳段、西北核桃物流园、新雨丹中药科技产业园等项目建设,力促延长氟系列产品开发等一批项目开工,做好商洛支线机场、澄商高速公路、丹宁高速镇安至宁陕段、商洛电厂二期等项目前期工作,以大项目促进大投资、支撑大发展。(市发改委、市工信局、市交通局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二)强化项目要素保障。建立“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制,引导“要素跟着项目走”,统筹土地、资金、能耗指标等要素保障,着力解决制约项目落地的堵点难点问题,优先支持前期工作准备充分的重点领域和重大项目。紧盯国家和省上各类产业政策导向,积极争取项目资金支持,用足用活各类债券资金,搭建政银企对接平台,鼓励金融机构更好支持实体经济,激发民间投资活力,推动重大项目落地建设、提速增效。(市发改委、市资源局、市财政局、市环境局、市审批局、市金融办、商洛银保监分局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三)持续扩大招商引资。坚持招大引强与延链补链相结合、招商引资与招才引智相结合,紧盯500强企业、行业领军企业、创新性成长型企业、投融资机构等开展精准对接,采取云招商、叩门招商、以商招商、乡情招商、节会招商等形式,招引一批优质资本、优秀企业落户商洛。全年招引项目不少于150个,到位资金不少于880亿元。(市招商服务中心牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

二、构建现代产业体系,提高发展质量和效益

(四)着力推进产业转型发展。坚持补短板,实施创新驱动,攻克关键核心技术,转化应用科技成果,培育科技型企业100户以上,完成技术合同交易额1.5亿元以上。加强与重点院校、科研单位合作,促进产学研用深度融合,大力发展高端饮用水产业,推动丹凤葡萄酒提质增效。(市科技局、市工信局、市教育局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五)坚持扬优势,聚焦区域特色,推动产业绿色化、智能化、技术化改造,抓好盘龙药业生产线扩建、海恩动力锂离子电池等50个重点工业项目建设。(市工信局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(六)坚持促融合,积极推动企业“上云上平台”,促进数字技术、网络技术、智能技术与实体经济深度融合。加大“个转企、小升规”培育力度,建立企业成长梯队,新增产值过亿元企业10户、“五上”企业70户。(市工信局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(七)培育战略性新兴产业。实施钒、钼、钨、锌、硅等新材料产业延链补链强链,抓好商南五氧化二钒、洛南钼业和镇安钼钨深加工等项目建设,培育新的产业增长极。大力发展新能源产业,加快镇安抽水蓄能电站建设进度,做好全钒液流电池及储能电站等项目前期工作,推动山阳电子信息产业园二期等项目落地实施。(市工信局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(八)在节能环保、信息技术、新材料、装备制造等领域策划实施一批战略性新兴产业项目,大力发展高端装备制造业,积极推进手机智能终端、航空智能科技装备产业园、新能源汽车配件等项目落地,形成新的投资增长点。(市发改委、市工信局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(九)提升服务业发展水平。推动国家全域旅游示范市创建,抓好商南、山阳国家全域旅游示范区和牛背梁、金丝峡国家旅游度假区,以及高A级景区创建,办好中国秦岭生态文化旅游节,大力发展乡村旅游、红色旅游等业态,构建“旅游+”产业体系,培育大旅游产业增长极。(市文旅局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十)支持医药企业和绿色食品生产企业开发保健产品、功能食品、健康饮品,鼓励社会资本开办专科医疗机构和康养机构,策划实施一批医养综合体项目,着力培育大健康产业增长极。(市发改委、市工信局、市民政局、市卫健委、市市场监管局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十一)开展商品促销活动,改造提升商业步行街,发展夜间经济和线上消费,全面促进消费回升。抓好秦岭云大数据中心等项目建设,促进数字经济加快发展。(市商务局、市委网信办、市工信局、市移动公司等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十二)推动产业园区提档升级。优化商洛、山阳高新区功能定位和产业布局,加快推进商洛国家高新区创建和国家农业科技园区建设。按照“一县一区多园”方式,高标准建设县域产业园区,发展“飞地经济园区”,优化提升县域工业集中区产业布局和管理体系,鼓励条件成熟园区创建省级高新区、经开区。(市发改委、市工信局、市税务局、市农业农村局、市商务局、市科技局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十三)持续完善基础配套设施,推进多层式、楼宇式标准化厂房建设,新建标准化厂房10万平方米。落实入园企业“一站式”服务、全程代办制,全年新引进投资千万元以上入园企业不少于30户。(市工信局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

三、优先发展农业农村,全面推进乡村振兴

(十四)巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全完善动态监测和帮扶机制,坚决防止规模性返贫。继续加强产业帮扶,补齐技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,完善利益联结机制,让群众更多分享产业增值收益。(市扶贫局、市农业农村局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十五)强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫项目资产管理监督,推动宁商扶贫协作和消费扶贫全方位升级。积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的路径和措施,保障各项机制和政策体系平稳过渡。(市发改委、市人社局、市扶贫局、市农业农村局、市移民办等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十六)培育壮大农业产业。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食播种面积在230万亩左右,抓好生猪生产恢复,促进“菜篮子”增产保供。落实最严格的耕地保护制度,扎实开展农村乱占耕地建房问题整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。(市农业农村局、市资源局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十七)发挥“小木耳、大产业”带动效应,建设柞水全国木耳产业集散地,发展食用菌3.8亿袋,新建核桃示范园4万亩、中药材基地30万亩,嫁接改造板栗7万亩。实施农业品牌点亮工程,力争全国名特优新农产品示范市创建成功。实施农产品加工提升行动,配套建设冷链仓储设施,壮大新型农业经营主体,推动农村一二三产融合发展。(市农业农村局、市市场监管局、市林业局、市商务局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十八)实施乡村建设行动。扎实推进村庄规划编制,合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌。继续抓好“四好农村路”建设和农网、光纤改造升级,加快商南清油河、山阳磨沟、镇安云镇水库建设,完成二龙山水库和洛南东湖、西湖水库除险加固,修建高标准农田8万亩,治理水土流失240平方公里。(市委网信办、市资源局、市工信局、市农业农村局、市交通局、市水利局、市供电局、商洛地电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市广电网络公司等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(十九)开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,以改厕、治污为重点整治农村人居环境,巩固提升“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”专项整治成果,着力打造一批美丽宜居示范镇村,让农村群众在一点一滴中感知变化、感受幸福。(市农业农村局、市环境局、市住建局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十)深化农业农村改革。稳妥推进第二轮土地承包到期再延长30年试点工作,探索宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市制度改革,抓好柞水农村宅基地制度改革全国试点。继续做好承包地流转工作,适度扩大农户生产规模。拓展农村集体产权制度改革试点成果,培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,壮大新型农村集体经济。实施高素质农民培育工程,启动高技能人才振兴计划,强化乡村振兴人才支撑。(市资源局、市农业农村局、市人社局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

四、坚持生态保护优先,加快推动绿色循环发展

(二十一)坚决保护好秦岭生态环境。严格执行秦岭生态环境保护条例和规划,推进“数字秦岭”建设,加快建立“天地一体化”、网络化与网格化相结合的监管体系,建设一批高质量秦岭生态修复示范工程。(市发改委<市秦岭办>、市环境局、市资源局、市林业局、市气象局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十二)严格产业准入清单管理,扎实开展尾矿库治理和农家乐整治,全面完成小水电整治、勘界立标任务。推进重点区域自然资源统一确权登记,完成生态保护红线评估调整。全面推行“林长制”,加强森林资源保护,完成营造林60万亩。强化联合交叉检查和明查暗访,深化各类涉秦岭生态环境保护问题整改,持续巩固“五乱”整治成果。(市发改委<市秦岭办>、市应急局、市资源局、市环境局、市文旅局、市水利局、市林业局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十三)认真开展“4·20秦岭生态卫士行动日”系列活动,强化环境损害责任追究和惩戒,让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。(市发改委<市秦岭办>、市环境局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十四)持续打好污染防治攻坚战。统筹抓好扬尘管控、挥发性有机物治理、机动车污染防治、“散乱污”整治等工作,巩固大气环境质量,全力呵护“商洛蓝”。(市环境局、市工信局、市城管局、市住建局、市公安局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十五)持续深化“河长制”,巩固河湖“清四乱”成果,落实长江禁渔十年行动,扎实做好重点流域综合治理、饮用水水源地保护等工作,加快全域污水处理PPP项目建设,确保“一泓清水永续北上”。(市水利局、市农业农村局、市城管局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十六)积极实施“田长制”,扎实开展硫铁矿治理和重金属污染防控专项整治,推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采等治理和修复,强化固体废物管理,坚决守好“一方净土”。(市农业农村局、市环境局、市资源局、市水利局、市应急局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十七)坚定走好绿色循环发展之路。加快推进生态产品价值实现机制试点工作,积极争取纳入国家试点,探索碳排放权交易。推进商洛高新区、洛南陶岭工业园区、柞水小岭工业产业园等园区循环化改造,启动商州、镇安垃圾焚烧发电厂建设,抓好尾矿资源综合利用,力促商洛建材基地、华新洛南新型材料产业园等一批循环发展项目尽快落地。(市发改委、市工信局、市资源局、市城管局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(二十八)培育节能环保、清洁生产和清洁能源产业,提高企业工业水循环利用率,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构。开展节约型机关和绿色创建行动,积极推广环保认证产品,引导群众养成绿色生产生活方式。(市环境局、市发改委、市工信局、市水利局、市事务局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

五、优化国土空间布局,加快推进新型城镇化

(二十九)提高城市规划管理水平。高质量编制国土空间规划,落实“三线一单”要求,建立生态环境分区管控体系。抓好重要功能区块、重点片区开发布局,开展交通路网、电力建设、水系治理、绿廊绿道、海绵城市、综合管沟等专项规划编制,城市展示馆建成开放。(市资源局、市交通局、市住建局、市水利局、市供电局、商洛地电公司等按职责分工负责,各县政府按任务分工负责)

(三十)巩固国家卫生城市、森林城市创建成果,力促国家园林城市创建成功,启动国家文明城市创建。推进城市生活垃圾分类,开展“最美公厕”创建活动,推行“四微举措”,促进城市管理进社区。(市委宣传部、市城管局、市创卫办、市创森办、市创园办等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十一)启动市智慧城管平台拓展项目建设,推进市县平台互联互通。规范网约车、共享单车和农贸市场、小商小贩管理,严厉打击各类违法建设行为,依法整治城市规划管理秩序。(市城管局、市交通局、市市场监管局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十二)稳步推进城市更新行动。加快城市生态修复和功能完善,推进环城南线西段道路二期、仙娥湖片区道路桥梁、西新社区和杨峪河片区排水管网等项目建设,抓好市区老旧供水设施和丹南片区4条道路绿化提升改造,实施四皓公园、刘湾大桥等工程,启动市人防指挥所建设,推动高铁新城规划建设,启动商洛西站市区连接线、南新街等项目前期工作。(市资源局、市城管局、市住建局、市交通局、市发改委、市人防办等按职责分工负责,商州区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十三)抓好海绵城市建设和城市内涝治理,加强5G网络等新型基础设施建设。(市城管局、市委网信办、市发改委、市工信局、市住建局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十四)坚持“房住不炒”定位,着力稳地价、稳房价、稳预期,发展租赁住房,推进城镇老旧小区和棚户区改造,加强和规范物业管理,完善住房公积金缴存使用机制,促进房地产市场平稳健康发展。(市资源局、市住建局、市房管局、市城改中心、市公积金中心等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十五)推进县域经济发展和城镇建设。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,积极争取用好省级县域经济发展专项资金,因地制宜发展“一县一业”,积极培育首位产业,支持各县打造1-2条优势特色产业链条,提高县域产业承载能力。(市发改委、市工信局、市住建局、市农业农村局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十六)抓好山阳、柞水县域经济发展和城镇建设省级试点,争取有更多的县纳入全省“县城建设示范县”创建。加快推进洛南西城新区、丹凤环城南路、山阳城区智慧停车场等一批重点项目建设,提升县城公共设施和服务能力。(市发改委、市住建局等按职责分工负责,各县政府按任务分工负责)

(三十七)加强协调联动,年底前商州至洛南、商州至山阳、丹凤至商南天然气长输管线全线贯通运行。(市发改委、市城管局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(三十八)加大农房安全隐患排查整治力度,实施好农村危房改造。提升省级重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设水平,促进农业转移人口市民化。(市住建局、市发改委、市文旅局、市公安局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

六、加大改革开放力度,持续增强发展动能

(三十九)深化重点领域改革。扭住供给侧结构性改革这条主线,持续推进“三去一降一补”,加快形成更高效率、更高质量的投入产出关系。全面完成市场监管综合执法体制改革。实施国资国企改革三年行动,推进市属国有企业混合所有制改革试点工作,妥善处置“僵尸企业”。(市发改委、市财政局、市住建局、市市场监管局、市工信局<市国资委>、市金融办等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十)扎实开展财税金融改革,推进分领域财政事权和支出责任划分,强化预算约束和绩效管理,支持政府性融资担保公司、小额贷款公司发展,进一步做好企业上市工作。持续深化农村信用社和供销合作社综合改革,充分发挥其在服务“三农”和乡村振兴中的重要作用。(市财政局、市税务局、市金融办、市融资担保公司、市小额贷款公司、省联社商洛审计中心、市供销合作社等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十一)增强市场主体活力。实施新一轮营商环境三年行动计划,纵深推进“放管服”改革,深化相对集中行政许可权改革,拓展“全程网办”和“最多跑一次”事项。(市发改委<市营商办>、市审批局<市政务中心>等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十二)加快市公共资源交易平台建设,优化公共资源配置。增强事中事后监管的针对性、有效性,推行综合监管、联合执法。严格清理涉企违规收费行为,规范中介服务事项,放宽中介市场准入。(市发改委、市财政局、市审批局、市市场监管局、市民政局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十三)健全社会征信体系,推进信用商洛建设。落实好减税降费政策,加大中小微企业和电商等新型主体培育力度,支持非公有制经济加快发展,保障民营企业依法平等使用资源要素,公平公正参与竞争,持续释放经济发展活力。(市发改委<市信用办>、市财政局、市税务局、市工信局、市商务局、市人行等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十四)实行高水平对外开放。挖掘外贸发展增长点,支持外贸企业扩大出口、抢抓订单。利用宁商、津陕对口协作平台,加强多领域、多层次合作交流,与东部沿海地区共建出口加工贸易产业园区,加大对劳动密集型产品出口企业的支持力度。(市商务局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十五)加快推进口岸和海外展示中心、商洛海关大楼、进口商品展示交易中心建设,积极引进外资企业在商设立地区总部和研发、结算、销售等功能性机构,鼓励本地企业与外企开展协作,促进外资企业深耕本地、扎根发展。全年进出口总额力争超过17亿元,实际利用外资力争达到5400万美元。(市商务局、市招商服务中心等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

七、着力保障改善民生,顺应人民群众新期待

(四十六)全力保障基本民生。坚持经济发展的就业导向,深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动,切实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,努力稳定现有就业,新增城镇就业1.6万人,农村劳动力转移就业40万人。(市人社局、市退役军人局、商洛职院等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十七)解决好“一老一小”问题,让更多老年人安享晚年,促进3岁以下婴幼儿照护服务发展。建设覆盖全市的医疗保障信息平台,推进“互联网+医保”应用和医保电子凭证落地工作,强化医保基金监管,实施药品耗材集中采购,积极执行全民参保计划,努力实现应保尽保。(市民政局、市卫健委、市医保局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十八)健全社会救助和残疾人关爱帮扶体系,全力保障困难群体基本生活。完善工资合理增长、支付保障机制,提高最低工资标准,想方设法让人民群众的腰包鼓起来。(市民政局、市人社局、市财政局、市残联等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(四十九)加快发展社会事业。推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡县区创建,深化基础教育内涵发展,实施中小学教育质量提升三年行动计划,改善职业学校办学条件,优化城乡教育资源配置,补齐农村办学短板,支持和规范民办教育,支持商洛学院建成“一流应用型本科院校”、商洛职业技术学院创建“省级高水平特色院校”。(市教育局、商洛学院、商洛职院等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十)全面实施健康商洛行动,加快市中心医院、市妇幼保健院新院区建设前期工作,巩固完善分级诊疗制度,推进县域医共体建设,促进中医药传承创新发展(市卫健委、市发改委、市资源局、市林业局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十一)加强文物保护与利用,传承和弘扬传统文化,深入开展群众性文化活动,围绕建党100周年创作一批优秀文艺作品。(市文旅局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十二)广泛开展全民健身运动,持续扩大体育惠民工程覆盖面,全力做好十四运会两项比赛服务保障工作,为“办一届精彩圆满的体育盛会”贡献商洛力量。(市体育局牵头,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

八、守牢安全发展底线,确保社会大局和谐稳定

(五十三)毫不放松抓好疫情防控。压实“四方责任”,落实“四早”措施,坚持人、物、环境同查同防,严格来商返商人员管控,严格重要场所管控和重点人员闭环管理,严格冷链物流、快递配送各环节监管,坚决切断病毒传播途径。(市卫健委、市民政局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、市商务局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十四)加快推进市传染病医院、县级医院传染病区和疾控中心阵地建设,有序做好疫苗接种工作。(市卫健委牵头,市级相关部门按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十五)着力防范化解重大风险。严格落实风险隐患防范化解各项要求,切实提升重要产业、基础设施、粮食能源等领域风险预防处置能力。强化政府债务管理,全力化解政府隐性债务,落实政府举债融资负面清单,严禁以企业债务形式增加隐性债务,杜绝以政府投资基金、购买服务等名义变相举债。(市发改委、市财政局、市金融办、商洛银保监分局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十六)持续规范金融市场监管,严厉打击非法集资活动,做好扶贫小额信贷存量贷款风险防控,不断健全金融风险预防预警体系和处置机制,推进金融机构稳健合规运行,守住不发生系统性区域性风险底线。(市公安局、市金融办、商洛银保监分局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十七)加强和创新市域社会治理。推进安全生产专项整治三年行动计划,健全完善安全生产责任清单制度,扎实开展危险化学品、道路交通、建设工程、城市消防攻坚行动,持续强化食品药品和特种设备安全监管,统筹抓好防灾减灾救灾,坚决遏制重特大事故发生。(市应急局、市公安局、市住建局、市市场监管局、市消防救援支队等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

(五十八)坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善信访工作机制,依法解决群众利益诉求。持续巩固双拥模范城创建成果,积极推动军地军民融合发展。推进更高水平的平安商洛建设,全面完成“雪亮工程”建设任务,常态化开展扫黑除恶,确保社会大局和谐稳定。(市信访局、市公安局、市司法局、市退役军人局等按职责分工负责,各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责)

2021年是“十四五”开局之年。各部门、各单位要切实增强工作的责任感和使命感,把落实2021年《市政府工作报告》重点工作与《省政府工作报告》涉商洛事项统筹结合起来,对照分工逐项制定落实方案,建立工作台账,明确任务节点和季度目标,把每项工作谋深、抓实、干好。各牵头部门要主动作为,发挥好主导作用,协调推进,各承办部门要积极配合,形成合力,齐心推进,确保“事事有人盯,件件有着落”,有效推动政府承诺事项落地生根。

请各部门各单位在落实《政府工作报告》时,对发现的重大和复杂问题,及时报告市政府。市委(市政府)督查办将根据分工意见及时掌握进度,适时组织专项督查,通报进展情况,确保年度工作任务全面完成。



商洛市人民政府

2021年3月12日

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